【史學●官田】

楊籍富

【史學●官田】

 

鄭氏時期官方所擁有並招佃耕種之田園土地。

 

原為荷蘭聯合東印度公司所有，稱王田。

 

佃耕王田每戶以一甲為限，地分上、中、下三則，徵收粟米，其埤塘堤圳修築費用，以及耕牛、農具、種籽皆由公司供給。

 

鄭成功佔有臺灣後，改王田為官田，佃耕之人為官佃，在賦役冊上稱官佃田園，納租之法與荷蘭時期相同。

 

鄭成功設承天府，以楊朝棟為首任府尹時，即令府尹查報田園冊籍，徵納稅銀。

 

在1661年（永曆15年）6月所頒布令諭中，再三強調不准混侵土民百姓現有耕種之物業，以確保官田租稅之來源。

 

鄭氏時期臺灣府官田有9,782甲，其中臺灣縣7,102甲（占72.6％），鳳山縣1,892甲（占19.34％），諸羅縣僅788甲（占8.56％），與王田分布情形相近。

 

文武官田為鄭氏宗黨及文武官員及士庶之有力者招佃耕種，自收其租而納課於官，亦分上、中、下三則，唯土性浮鬆，三年後即貧瘠欠收，耕者多棄其舊業另耕新他，故每三年一次丈量，重新核定稅賦。

 

與官田為鄭氏時期兩大稅源。

 

文武官田開墾之程序，依鄭成功所頒令諭第八條規定：「文武各官開墾田地，必先赴本藩報明畝數而後開墾，至於百姓必開畝數報明承天府方准開墾。

 

如有先墾而後報，及少報而墾多者，察出定將田地沒官，仍行從重究處。」

 

即先報准後開墾，不准先墾後報。

 

開墾後招佃耕種，所收租稅除繳納田賦外，以個人申報者歸個人所有，以衙署申報者，則為衙署經費。

 

且在未築埤圳以前，土性浮鬆，生產量不及官田，故田賦亦低於官田。

 

文武官田之面積20,271甲，其中臺灣縣4,599甲（占22.69％）；

 

鳳山縣7,315甲（占36.09％）；

 

諸羅縣8,356甲（占41.22％），與官田之分布正好相反，大半在王田區外。

 

較著名之文武官田，有寧靖王朱術桂開墾之竹滬、援勦中鎮蔡文開墾之長治里（莊名蔡文）、左虎衛林鳳開墾之林鳳營等。

 

 

引用：http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=3524