【中華百科全書●史學●盟旗制度】

楊籍富

【中華百科全書●史學●盟旗制度】

 

盟旗制度，是一軍事政治混合組織之體制，清太祖時行之於蒙古。

 

該制發韌於滿洲之八旗。

 

所謂八旗是分為正黃、正白、正紅、正藍，及鑲黃、鑲白、鑲紅、鑲藍，當時滿清政府將滿族以及被征服之蒙人與漢人均編入八旗。

 

無固定的治區，僅是用來畫編政治單位的戶籍記號。

 

清太祖是一位出身部落，由兼併而成業者。

 

他征服蒙古後，感蒙古民族之慓悍，將八旗制度行之於蒙古，於是建立起蒙古之盟旗制度。

 

將小部落編為一旗，大部落編為數旗或數十旗，以分解強大部落之勢。

 

各旗有規定的土地與人民，禁止越境游牧狩獵，嚴緝逃亡。

 

旗上轄以盟，使之相互監視。

 

部落既分建為旗，而旗不得無限度之擴大，蒙古部落至此已是名存而實亡。

 

上有盟長及駐劄將軍大臣之監督，中央有理藩之管轄，橫的不得連繫，縱的層層轄制，使強悍之蒙古民族，帖然服從。

 

清初既將蒙古各部落仿照滿洲八旗制建立軍事組織之旗制，如遇事變，則奉命動員，後來清廷恐日久懈生，貽誤戎機，按照各旗相距之遠近，以地勢與進發之便利與否，指定一地點與期間，命令各旗集合檢閱，因其優劣以定賞罰，是為會盟之濫觴，亦是盟制之緣起。

 

若干旗會盟地點之名稱，即定為此若干旗隸屬之盟名，旗盟關係由此確立。

 

盟設盟長一人、副盟長一人，盟內各旗重大事務，由盟長會同札薩克辦理，旗下之訴訟，札薩克不能決者令報盟長，公共審訊，或因札薩克判斷不公，亦准兩造赴盟長處呈訴。

 

而旗是蒙古地方的行政單位，首長叫札薩克，綜纜旗內的軍民司法諸權。

 

札薩克以下設管旗章京一人，承札薩克之命，統管一旗之事。

 

此即蒙古地方之盟旗制度。

 

一直至民國成立，蒙古地方還是保持原有的盟旗制度。

 

（呂秋文）

 

引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=4877