【中華百科全書●政治●不信任投票】
<P align=center><STRONG><FONT size=5>【<FONT color=red>中華百科全書●政治●不信任投票</FONT>】</FONT></STRONG></P> <P><STRONG>不信任投票(VoteofNon-confidence)是否決內閣的存在和勸告內閣全體辭職的意思表示。</STRONG></P><P><STRONG></STRONG> </P>
<P><STRONG>這不僅是對於某一國務員的某一政策不能信任時，促使其去職之權，而且是威脅到整個內閣的存亡，實為內閣制的特有制度。</STRONG></P>
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<P><STRONG>蓋內閣制的基礎係建築在內閣對於議會負連帶責任之上。</STRONG></P>
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<P><STRONG>所謂責任並不限於違法，兼指政策的不當，顯然與彈劾權不同。</STRONG></P>
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<P><STRONG>議會追究內閣責任的方法，通常是採取否決內閣所提出的法案、調查、決議、質詢、質疑等手段，亦即議會否決內閣提出的重要法案、通過內閣反對的法案、削減預算、譴責某一國務員的行為，凡此種種都是直接或間接表明對於內閣不信任，往往促成內閣辭職的藉口。</STRONG></P>
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<P><STRONG>另外如以內閣或某一特定事項作為內閣的信任問題而予以否決時，仍然是對於內閣喪失信任，警告可能啟開解散或辭職的途徑。</STRONG></P>
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<P><STRONG>甚而內閣不能獲得議會過半數的支持時，而要求舉行信任投票，以致議會被動的否決內閣提出的信任案，仍是一種不信任案。</STRONG></P>
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<P><STRONG>此皆與不信任投票處於同樣的效果，但議會自動的通過不信任案，而強迫內閣辭職，乃是最有效的捷徑。</STRONG></P>
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<P><STRONG>此權原為議會上下兩院所同有，英國自西元一九一一年國會法施行後，內閣僅對下議院負責，因之，不信任投票權遂專屬下議院。</STRONG></P>
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<P><STRONG>內閣制國家的憲法，授議會以不信任投票權，亦必採行政機關以解散議會之權。</STRONG></P>
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<P><STRONG>因此議會如通過不信任案後，其結果不是議會解散，訴諸選民，便是內閣辭職，重行改組。</STRONG></P>
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<P><STRONG>就各國制度而論，下議院如通過不信任案，則內閣只有出於辭職的一途（威瑪憲法五四條、法國第五共和憲法五○條。</STRONG></P>
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<P><STRONG>西德基本法六七條）。</STRONG></P>
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<P><STRONG>西德聯邦議會要對內閣總理提出不信任案，必須事先有過半數的議員選出繼任的內閣總理，以備總統任命，學者稱之為「建設性的不信任投票」。</STRONG></P>
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<P><STRONG>此外，尚有內閣可以在解散或辭職兩者之間，擇一而行，如英國、丹麥等均屬之。</STRONG></P>
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<P><STRONG>義大利現行制度，憲法對於行使不信任投票的要件與手續，頗多限制，且規定提案與表決之間，須有一定期間。</STRONG></P>
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<P><STRONG>即不信任案須經議會議員至少十分之一的簽署，且其提出後非經過三日，不得討論（第九四條第五項），又不能因否決內閣提案而使內閣辭職，此又足見其與一般內閣制國家之不同，而為其特色之一。</STRONG></P>
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<P><STRONG>（詹文雄）</STRONG></P>
<P><STRONG></STRONG> </P>引用：http://ap6.pccu.edu.tw/Encyclopedia/data.asp?id=4243
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